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莞惠法院執行“城軌”正式開通

發布時間:2019-06-03 | 來源:本站 | 作者:原創 | 瀏覽數:188 次
  5月31日下午,東莞市中級人民法院(下稱東莞中院)院長陳超、惠州市中級人民法院(下稱惠州中院)院長陳斯在東莞中院代表兩地法院簽署了協同發展執行協作機制框架協議。
  近年來,莞惠兩地法院執行案件大幅上升。截至今年5月,東莞法院執行收案41298宗,同比增長14.64%,惠州法院收案12490宗,同比增長10.24%。同時數據顯示,近年來,東莞與惠州兩地執行案件中,被申請人住所地、財產所在地相互交叉的占到了一定比例。此次兩地簽署協作機制框架協議,主要是為了解決兩地跨轄區案件執行的一些現實困難,緩解執行壓力。內容涵括協助申請執行、協助委托送達、協助網絡查控等等。“我們覺得,整個協議核心內容之一是兩地法院建立協助申請執行機制。打個比方說,案件在惠州審結,但負有償還債務義務的一方當事人住所地、公司所在地或者財產在東莞,根據我們框架協議設定的指引規則,申請人可以直接到東莞申請立案執行,這樣就能降低申請人的執行成本,增強申請人的獲得感和幸福感。”
  執行協作破解“委托執行難”
  兩地法院執行局負責人介紹,現實當中各地法院在委托執行操作上不盡一致,一定程度造成了“委托執行難”。莞惠兩地法院框架協議在最高法《委托執行規定》的基礎上細化了委托執行的事項和周期,規定兩地法院建立委托送達協作機制,對于文書送達事項互相委托辦理,縮短文書送達周期;同時建立執行委托協助機制,對于具備委托和受托條件的事項,經報請兩地法院執行指揮中心同意后,可以代為辦理,拓展了委托執行的范圍。
  執行協作破解“異地執行難”
  兩地法院執行局負責人表示,異地執行在司法實踐中仍然需要,與委托執行相比,異地執行具備直接、明確、及時等優點,但同時也存在執行法院可能陷入“客場作戰、孤立無援”的情況。
  為解決這個問題,莞惠兩地法院框架協議強調協助執行機制,對彼此間需要協助清場、查封、拘留、搜查等執行事項,明確可提前3天發出協助請求,情況緊急可于當日發出協助請求,大大提高了協助執行的效果。
  同時規定了兩地法院建立網絡查控協助機制,雙方可便捷利用對方的點對點查控系統,查控被執行人在當地的財產。“這樣能夠實現服務資源協同共享,事項辦理便捷高效。”兩地法院執行局負責人表示,“在建立執行轉破產機制方面,框架協議也有所突破,提出對涉及兩地法院符合執行轉破產條件的案件要加強溝通、打通障礙,強化執行與破產程序銜接,嚴把執行轉破產案件節點,確保案件移送的準確性和及時性。”
  “東莞與惠州毗鄰,兩地經濟往來較密切,簽署協議目的是為了推進莞惠兩地執行工作,加強兩地法院之間的執行互助,解決跨轄區案件執行存在的問題,助力粵港澳大灣區司法保障。今后我們還要加強兩地法院聯合調研及專題論壇交流機制,就涉及兩地執行熱點難點問題,共同交流經驗,共享執行智慧。”惠州中院院長陳斯說。
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